牢固树立“法治思维”和“法治观念”，在东伯章“十户民调员”和“曹占良民调工作室”基础上整合民调、普法、信息摸排、民主监督等职能，探索建立“四员合一”民调工作制度，每10户推选1名群众基础好、调解能力强、办事公道的村民代表，担任法律知识的宣传员、矛盾纠纷的调解员、社情民意的信息员、惠民政策的监督员。加强普法宣传，组织群众集中学习法律知识，登门入户宣传法规政策，引导群众守法律、明政策、讲道德，绘制法治漫画70余幅，累计发放普法宣传资料1700余份；化解矛盾纠纷，细致排查矛盾纠纷隐患，第一时间深入矛盾纠纷现场，及时向村镇两级反映，排查矛盾隐患30余起，化解了东百章医疗纠纷、大西章土地纠纷等矛盾纠纷12件；掌握社情民意，准确掌握并及时向村镇两级反映群众关注的热点难点问题、涉及群众切身利益的突出问题，了解村民所思所想所需；强化惠民政策监督。对低保、五保、危房改造等各项惠民政策落实情况进行监督，确保各项惠民政策公开、公正、透明。