2022年，博野县公安局在县委、县政府和上级公安机关的正确领导下，认真贯彻落实习近平法治思想和县委、县政府关于法治政府建设的部署要求，以执法规范化建设为载体，强化责任担当，创新工作举措，持续推进法治博野、法治政府、法治社会一体建设，为全县经济社会发展营造了安全稳定、公平正义的法治环境。

    一、工作完成情况

   （一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。一是把习近平法治思想列入党委理论学习中心组内容。广泛组织党员、干部系统学习习近平法治思想4次，围绕如何贯彻落实习近平法治思想“十一个坚持”开展专题研讨交流1次，交流发言2人次。二是把深入学习贯彻习近平法治思想作为日常学习教育重要内容，同时组织全局民警、辅警积极参与学习强国、河北干部网络学院、无纸化学法等平台学习，教育引导全警准确把握以人民为中心的本质要求。今年以来，全局各科所队共组织开展学习20余次。三是充分运用县政府门户网站、“两微一端”等各类媒体和平台，通过多种方式开展法治宣传100余次，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。

   （二）深入推进法治建设。一是深化“放管服”改革。拓宽政务服务渠道，在全局所有服务窗口单位实行7×24小时服务；改进建设户籍业务窗口、出入境管理大厅，为辖区企业、群众提供更优质、高效的公安政务服务。二是推进政府职能优化协同高效。全面实行清单管理制度，按照法无授权不可为原则，动态调整完善权责清单并在县政府门户网站公开。全面推行“双随机、一公开”及“互联网+监管”。三是完善行政执法与刑事司法衔接机制。对案情重大、复杂、疑难、性质难以认定的案件，主动与检察院、法院沟通，实现行政执法和刑事司法无缝衔接、双向衔接。四是规范行政执法。深入推进行政执法三项制度落实，做到执法决定应公示尽公示，2022年全年，公开行政许可、行政处罚信息2000余条；实现执法全过程可追溯管理，重大行政执法决定源头把关。严格执法人员管理，加大培训指导力度，开展案件指导和个案培训、专项培训30余次，提升执法人员综合素质。五是加强社会治安等重点执法领域管控。今年以来，博野县公安局行政处罚黄赌毒、盗抢骗人员共71人次，其中涉黄人员4人、涉赌人员62人、强制戒毒1人、社区戒毒2人、盗窃2人。刑事拘留黄赌毒、盗抢骗人员共55人，其中涉赌人员15人、涉毒1人、盗窃15人、抢劫3人、诈骗21人。　   

    （三）深入推进司法体制综合配套改革。一是完善执法权运行机制，强化权力制约和监督。二是进一步发挥认罪认罚从宽制度作用，依法推进非羁押强制措施适用。三是建立警务辅助人员管理监督、层级晋升、薪酬动态调整等配套机制。

（四）加快推进法治社会建设。一是全面推进普法依法治理工作。组建了全局普法讲师团成员3名、普法志愿者队伍6名、普法联络员9名，开展“以案释法”普法工作50余次；围绕“美好生活·民法典相伴”主题，扎实开展民法典进乡村、进社区、进学校等活动10余次；围绕公安中心工作，大力宣传与维护民族团结、安全生产、交通管理、治安管理、禁毒、消防等相关的法律法规宣传教育100余次。二是加强未成年人司法保护。制定并印发了《2022年全县中小学幼儿园“护校安园”专项工作方案》，严格落实“学校门口见警察、重点路口见警车、重要部位见警灯”要求，加大校园周边巡逻警力及巡逻频次和密度，开展校园安全检查300余次，开展“法律进学校”系列活动50余次，切实加强青少年普法教育。三是依法加强个人信息保护。深入贯彻落实《刑法》、《网络安全法》、《个人信息保护法》、《数据安全法》等法律法规，持续完善打击危害公民个人信息和数据安全违法犯罪长效机制，坚持打击和防范并重，严打犯罪活动，狠抓源头防控，切实加强公民个人信息数据的安全保护，不断提升人民群众的安全感。四是发挥法治在基层治理的重要保障作用。切实强化社会面管控，加大社会面、社区巡逻密度，严格执行“就近接处警”、“1、3、5分钟”快速反应机制，最大限度把警力屯警街面，切实提高见警率和管事率，及时发现和消除各类不稳定因素，有效打击和防范各类违法犯罪。深入推进矛盾纠纷“大排查、大化解”专项行动，上半年，我局共排查矛盾纠纷600余起，并进行电话回访，化解率达96%。狠抓电信网络新型违法犯罪专项整治工作，召开全县打击治理电信网络新型违法犯罪暨“反诈人民战争”工作推进部署会，2022年，共破获各类电信网络诈骗案件44起，抓获涉诈嫌疑人133人。五是推进法治人才队伍建设。积极鼓励和支持民警报考中高级执法资格考试和国家法律职业资格考试，强化学习培训保障，进一步优化奖惩激励措施，将考试情况与评先评优、单位法制考核相挂钩，激发民警学法动力。截至目前，全局民警基本级执法资格考试通过率达到100%，通过国家法律职业资格考试8人，占执法民警总数8%。其中，法制部门通过基本级执法资格考试比例达到100%，为博野公安执法规范化建设提档升级奠定了良好的基础。

二、存在问题

一是执法不规范问题依然存在。市公安局在组织一季度执法质量考评过程中，发现少数单位在办理行政处罚案件过程中依然存在执法不规范问题，主要体现在文书填写不规范、部分笔录办案民警未签字等。二是个别人员特别是领导干部运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾的能力还有待提高。三是落实行政执法三项制度不够有力，执法科技含量不高，执法基础依然较为薄弱。四是行政执法监督力量整合不够、协同性不强、方式单一，系统化、合力性的监督格局尚需提升。

三、下一步工作打算

（一）进一步贯彻落实习近平总书记关于法治政府建设的重要指示。总结近年来我局在开展法治政府建设工作中取得的成效和存在的问题，在上级部门的部署下，安排部署下阶段法治政府建设的各项工作。

（二）始终坚持领导班子学法用法制度。继续把中层以上领导干部的学法用法工作作为重中之重，定期组织学法活动，举办专题法制讲座，明确学法重点，把领导带头学法守法纳入个人和单位目标考核，努力提高依法决策、依法管理、依法行政的能力和水平，进一步提升全局人员的法治素养和依法行政的能力和水平，促进法治博野建设。持续推行公职律师和法律顾问制度，建立以法制民警为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍，充分发挥法律顾问参与重大决策的积极作用。