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关于促进工业经济发展的十六条政策措施

一、保障工业企业正常生产

1.在发生疫情情况下,对开发区内企业、规上企业实行闭环生产,指导企业落实疫情防控措施,实现企业不停工不停产。责任单位:发改局(工信)、开发区)

2.将工业领域重点产业链供应链“白名单”企业、“专精特新”中小企业、制造业单项冠军企业、重点县域特色产业集群头部企业、高新技术企业纳入生态环境监管正面清单,保障其在环保达标条件下不停产不限产。完善重污染天气应对分级分区管理、正面清单部门协商和动态调整机制,扩大正面清单企业纳入范围,采取差异化管理,坚决杜绝“一刀切”。(责任单位:生态环境局、发改局(工信)、发改局(科技))

3.落实重点产业链供应链白名单企业区域互认和部门协同机制,优先办理通行证,保障要素供给和稳定生产。责任单位:交通运输局、开发区、发改局(工信)

二、用好金融政策

4.引导银行业机构优化信贷结构,加大对战略性新兴产业、“专精特新”中小企业、高新技术企业及小微企业的信贷支持。鼓励金融机构对“专精特新”中小企业、制造业“单项冠军”企业实施降低新发放贷款利率、无抵押信用贷款、贷款快建审批发放等政策。(责任单位:金融办)

5.对受疫情影响,不能按时还贷的中小微企业不纳入征信失信记录,不盲目地抽贷、断贷和压贷。对确实存在还款困难的中小微企业,给予贷款展期和续贷,保持中小微企业融资连续稳定。(责任单位:人行、银监办、金融办)

6.组织驻博金融机构与中小微企业开展对接活动,提供“线上+线下”金融服务保障,满足中小微企业金融服务需求、创设“专精特新贷”、“智改数转贷”等专属信贷产品。(责任单位:人行、银监办、金融办)

三、减轻企业负担

7.顶格执行“六税两费”减免政策,全面落实企业研发费用加计扣除和高新技术企业所得税优惠政策,加快增值税留抵退税办理进度,将2021年第四季度实施的制造业中小微企业延缓缴纳部分税费政策,缴纳期限延长6个月。(责任单位:税务局、财政局)

8.落实国家阶段性减免企业社保费,实施阶段性降低失业保险、工伤险费率政策至2023430日。(责任单位:税务局、财政局)

9.对受疫情影响的企业,按规定申请缓缴住房公积金,到期后进行补缴,政策实施时限至20221231日。(责任单位:公积金管理中心、财政局)

四、加大产业资金支持力度

10.强化财政资金引导作用,积极争取上级专项资金的同时,加强县中小企业发展专项资金支持力度,对2022年新认定的国家专精特新“小巨人”企业、省级“专精特新”示范企业分别给予20万奖励。(责任单位:发改局(工信)、财政局)

11.支持企业升规入统,对首次升归纳统企业,当年营业收入5000万元以下的一次性奖励5万元,当年营业收入5000万元以上(含)的一次性奖励10万元。(责任单位:发改局(工信)、财政局)

12.积极争取省市技改奖励资金,对2022年实施重点技改项目的工业企业,采取后补助的方式,给予一定比例的资金补助。(责任单位:发改局(工信)、财政局)

五、助力中小企业纾困解难

13.落实规上企业领导包联帮扶机制,实行“一企一策”,精准服务,为企业纾困解难,推动惠企政策落地落实。(责任单位:发改局(工信))

14.建立政企互动长效机制,开展企业家进机关活动,定期邀请企业家走进机关,开展“双向互动”活动,让企业了解政府部门机构设置工作职能,向企业家宣传解读政策。(责任单位:发改局(工信)、县直有关部门)

15.数字化赋能中小微企业。推行普惠性上云“用数赋智”服务,开展企业上云培训对接和咨询诊断活动,加快推进线上营销、远程协作、数字化办公、智能生产线等应用,由点及面向全业务全流程数字化转型延伸拓展,2022年推进24家企业上云。(责任单位:发改局(工信)、县直有关部门)

16.发挥“政企通”河北工业企业服务平台、河北政务服务网等平台作用,推动涉企事项“一网通办”“一网通查”,优化办理程序,推广“免申即享”“无纸申报”等方式,降低企业成本,开展“双随机检查”,做到无事不扰,有事即办。落实敏感时期“白名单”和重污染天气“正面清单”常态化机制,争取差异化管理,防止一刀切。(责任单位:审批局、发改局、生态环境局、市监局)