各镇：

根据省财政厅《关于提前下达2023年农业生产发展资金(用 于耕地地力保护)的通知》(冀财农〔2022〕142号)和省财政 厅《关于下达2023年中央耕地建设与利用资金的通知》(冀财 农〔2023〕55号)文件要求，为积极稳妥做好耕地地力保护补 发放工作，结合我县实际，制定本实施方案。现将有关事项通

知如下：

一、指导思想

以保障国家粮食安全为总目标，以严防耕地保护红线为底线，

以维护农民群众利益为原则，不折不扣落实好补贴政策，

切实推动“藏粮于地”战略部署，有效保护耕地，遏制耕地“非

农化”, 防止耕地“非粮化”,筑牢粮食安全根基。

二、 主要内容

1、补贴对象。 2023年度耕地地力护补贴政策继续保持稳定  原则，补贴对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民。农户承  包集体机动地和农户承包地转租转包的，原则上对承租(包)者  进行补贴。原承租(包)合同有约定的，尊重农民意愿，按承租(包)

合同的约定补贴。

2 、补贴依据。 根据农村税费改革时核定的农业税计税土地 面积扣除其中的按规定转为非耕地的土地面积、退耕还林土地 面积，再加上新增耕地的实际种植面积确定。对已作为畜牧养 殖场使用的耕地、林地、成片良田转为设施农业用地、非农业 征(占)用耕地等已改变用途的耕地，以及占补平衡中“补”的面 积和质量达不到耕种条件的耕地等不予补贴，对抛荒一年以上

的，取消补贴资格。

3、补贴标准。 补贴标准由县财政部门会同农业农村部门根

据全县补贴资金总量和最终确定的补贴面积确定。

4、精准核实补贴面积。 各镇组织所在辖行政村，参考2022 年填报数据、土地确权数据以及第三次全国国土调查相关数据， 认真核实2023年耕地地力补贴信息和补贴面积，对不同途径统

计结果存在差异的数据，及时核实，依法依规确定补贴面积，确保补贴面积精准，并在村内公示栏公示7天。各镇统计汇总 并审核无误后将所辖村补贴面积等基础信息报县财政局和县农 业农村和水利局，县农业农村和水利局对补贴面积进行7天公 示。同时，各镇及时将本镇所辖村的耕地地力补贴面积等基础

信息录入《河北省财政补贴信息系统》。

5 、资金分配。 补贴资金专户管理，封闭运行。全县范围内 实行统一的补贴标准。上年结转资金在本年度继续统筹安排用 于耕地地力保护补贴。县财政局和县农业农村和水利局按照便 民高效、资金封闭运行的原则，将2023年耕地地力保护补贴资 金下拨各镇，各镇务必于6月15 日前通过“一卡通”的方式将

补贴资金直接发放到农民手中。

三、 工作要求

( 一)加强组织领导。 及时落实政策、兑付补贴资金，事 关国家惠农补贴政策的落实和广大农民群众利益，事关国家粮 食安全和农业可持续发展。各镇要压实工作责任，做好本辖区

内补贴工作的具体组织实施管理工作。

(二)加强政策宣传。 各镇要切实做好舆论宣传工作，主 动与广大农民群众沟通交流，让基层干部和广大农民群众理解 了解补贴政策，为补贴政策顺利实施创造良好的舆论氛围和社

会环境。

(三)加强资金管理。 补贴资金坚决杜绝虚报冒领，截留、

挤占和挪用和违规发放。各镇要加强监督检查工作，重点监督

检查在种植面积上是否有弄虚作假现象、是否按要求做好相关

工作，确保资金管理规范，运行安全，使用高效。

                  博野县财政局                 博野县农业农村和水利局

                                                                                          2023年5月25日