2017年,住建局以县城建设扩容提质为抓手,以“一补三化”为重点,抓重点项目,抓市政基础设施建设,规范建筑市场、房地产市场监管,推进住房保障等民生项目建设,取得明显成效。现将工作开展情况进行简要汇报。
一、对县委、县政府工作评价
一年来,县委、县政府顺应发展大势,凝心聚力,决战决胜,加快推进县城建设三年攻坚行动,深入开展房地产项目解遗工作,扎实做好保障性安居工程建设,城市建设管理水平显著增强,县城规模大了、形象美了、功能全了,居住环境和水平提高了。实现了新区扩容,旧城提质的工作目标。
二、2017年工作完成情况
(一)重点工作
住建局承担的县城建设、保障性安居工程建设工作为市核目标,都较好地完成目标任务。
1、县城建设工作。住建局牵头负责县城建设工作,其中第二批“七个一”工程总投资5.6亿元,目前完成投资3.1528亿元,全市排名第八(比年初上升3个位次)。2018年完成的其他重点项目总投资50.47亿元,10个项目均为新建项目,其中,1个项目已经完工投入使用,已开工在建项目5个,截至目前共完成投资4.564亿元。
2、保障性安居工程。推进棚户区(城中村)改造。截至目前,已竣工验收保障性住项目1个,共124套,已全部分配入住。2016年,四季花城二期棚户区改造、北白沙棚户区改造一期工程(城市印象)、南白沙棚户区改造、屯庄棚户区改造(君耀现代城)已建成安置住房1166套。2017年,基本建成任务414套,已全部完成。同时,严格保障性住房准入退出管理机制,对符合资格的申请家庭做到了应保尽保。预计全市排前三名位次。
2017年,市下达我县农村危房改造任务440套,目前已完成调查摸底和登统工作,开始改造。
(二)主要工作完成情况
1、道路建设。朝阳北街投资1700万元,完成道路给排水工程,正在抓紧附属工程建设;博兴路东延工程投资1579万元,全长1490米,涉及征地50亩,拆迁房屋6500平方米(其中院落4100平方米)。已经于8月21日开工,正在进行道路基础和排水管网铺设;博兴中路路面刨铣修复工程投资700多万元,已经完成方案设计;博明路改造东环路至西环路段,全长5.2公里。改造内容包括道路、排水及人行道铺设,项目投资1.2亿元。目前正在进行设计招标。计划年底前发布招标公告;博文路西段道路工程投资2400万元,全长550米,已完成道路南侧、北侧东段征地拆迁。目前正在编制建设方案;博程街北延全长2公里,新铺设雨污水管道8公里,安装路灯98盏,完成投资1385万元。东环排水管网全长2000米,铺设雨污管网各1道,估算项目投资约5000万元。目前规划局正在进行施工图设计;北环路灯建设。计划投资950万元,安装路灯250盏LED,10台85千瓦变压器。目前正在安装路灯,预计月底前完工。南环西延全长1800米,投资3252万元。建设内容包括包括道路建设、雨污水管网建设、道路照明及人行道建设。为加快工程进度,正在边拆迁,边施工。
2、污水处理二期工程。污水处理厂二期工程总投资5352万元,占地面积20亩(其中新征西街村土地18亩)。经多次协调,妥善解决了征地、及青苗补偿工作。目前,已开工,正在进行生化池工程,已完成投资1270万元。
3、集中供气项目。项目建设内容包括占地15亩的燃气门站和管网工程,总投资1.2亿元。目前,天然气供气管网完成42.5公里,覆盖县城区和南工业园区及规划一街工业园区,形成了规模供气能力。居民小区用气用户达到3000余户,企业、单位用户14个。
4、房地产项目解遗工作。我县房地产开发遗留问题项目共36个,到目前共销账项目31个,销账比例达到86.1%。住建局负责21个工程办证难的质量验收(检测)工作,目前18个项目已完成质量验收(检测)。负责14个入住回迁难项目施工许可手续办理。目前6个项目已补办施工许可手续。
5、大气环境治理。县城内建筑施工现场13个,市政工地3个,全部落实扬尘治理6个百分之百,做到降尘、抑尘措施到位;县城内共有23台燃煤锅炉,已全部拆除;全县共有混凝土搅拌站9家,3家已停产整顿,5家已拆除取缔。
6、物业管理。一是广泛宣传物业管理法律、法规和政策,扩大物业管理工作覆盖面。目前已完成县城供热规划初稿。二是组织督促物业服务企业定期选派人员参加业务培训,提高从业素质和业务水平。三是严格把关,高效利用维修资金,使维修资金在使用与管理中做到更加透明规范、简洁方便。四是妥善处置各类信访、投诉案件,维护各方权益。今年以来,已处置各类信访投诉10余起。今年入冬以来,还督促各物业企业提前做好供热准备工作,确保按时供暖。供暖后,我们还进行走访,及时发现并解决供暖温度不达标等各类问题。
三、机遇与挑战
2018年是“十三五”开局之年,是建设工作提质升级的崭新阶段。近期,国家和全省多次召开住房城乡建设工作会议,中共中央、国务院先后出台了《关于深入推进城市执法体制改革,改进城市管理工作的指导意见》、《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》,这些重大会议和重要文件的主题和焦点都是围绕城市工作,为我们当前乃至今后一段时期的工作明确了行动指南,昭示着住房城乡建设事业发展将迎来新的更大的空间,也对我们的工作提出了新的更高的要求。
因此,2018年我们要把握雄安新区设立的机遇和挑战,紧紧围绕县委、县政府战略部署,坚持“五四三二一”总体思路,围绕“两城一区一基地”发展定位,突出“两准两效”工作要求,强力推进重点项目,加快实施建设项目,努力破解发展难题,扎实办好民生实事。
四、2018年工作谋划
2018年,我们将按照县委、县政府的工作部署,把握机遇,聚焦重点工程,创新思维,精心组织,精准发力,精细管理,全力推进县城建设各项工程,力促县城建设工作再上新台阶。一是明确责任,落实任务。围绕年度工作目标,统筹安排推进。将目标任务细化、量化、具体化,分解落实到人到岗,层层传导压力,确保每项工作都有责任人盯守落实。二是主动服务,勇于担当。项目前期阶段,明确工作时限,细化到节点。项目实施阶段,集中时间、集中力量,督促施工单位加大资金、设备和人员的投入,在保证工程质量的前提下,赶工期、抢进度。三是规范管理,确保质量。全面规范项目建设程序、严格落实项目法人责任制、招投标制和工程监理制。加强民生项目建设日常监管,狠抓安全措施落实,严把工程质量验收关。
(一)强化工作落实。围绕县城建设扩容提质、县城建设三年攻坚行动的目标和要求,加强组织领导和工作协调,明确责任分工,层层抓好落实。
1、继续落实民生工作。加大保障房工作力度,解决好困难群众安居问题。对廉租房补贴、实物配租等工作抓紧、抓细、抓落实,做到应保尽保;完成市下达农村危房改造任务;完成集中供热规划、燃气规划编制工作。
2、抓好市政设施建设。完成一批续建道路项目。博兴路(东延段新建,博兴中路路面改造)、南环西延、博文路西段道路及管网工程建成投入使用;新实施一批道路建设、改造项目。加快推进博明路改造、博文路东段、南环东延、屯庄路、兴隆街北延道路改造工程;完成污水处理厂二期工程,投入运行;完成燃气门站建设,继续推动燃气入户,扩大覆盖率。
3、强化行业管理。认真抓好房地产项目解遗工作,确保新增项目零违法;规范房地产市场、建筑市场管理,打造公平竞争有序健康发展的市场环境;严格建筑工程质量、安全管理,夯实基础,落实责任,确保安全无事故。
(二)强化要素保障。创新融资方式,拓宽融资渠道。加强与上级部门、银行部门对接,争取政策资金支持。充分发挥城投公司平台作用,引入PPP等融资模式,撬动社会资金。推进城乡一体化垃圾处理项目,2018年力争基本建成;积极争取上级资金,谋划实施县城棚户区改造项目。
(三)强化督导调度。加强督导,实行重点项目、重点工作定期调度制,定期召开专题调度会,实时掌握项目进度和重点工作进展,及时协调解决工作难题。
2017年12月4日