博野县集中清理整治“黑出租”及非法营运三轮车的工作方案

为进一步规范我县道路运输市场秩序，有效遏制非法营运行为，保护合法营运业主的经营权益，经县政府研究，决定自即日起，在全县范围内集中开展集中清理整治“黑出租”、非法营运三轮车的专项行动。

一、指导思想

依照《道路交通安全法》《道路运输条例》《无照经营查处取缔办法》和有关法律法规规定，坚持“政府领导、部门协作、疏堵结合、标本兼治、集中清理、依法监管”的原则。

二、目标任务

在新冠肺炎疫情防控期间，维护广大人民群众的切身利益，保护人民群众的生命健康安全；改善市容环境，维护全县正常道路运输秩序。

三、实施步骤

集中整治活动分两个阶段，第一阶段为集中整治“攻坚月”阶段（即日起至4月12日）；第二阶段为规范提高、巩固成果阶段（4月13日至12月31日），建立长效机制，常态化管理。

四、整治措施

（一）广泛宣传发动。充分发挥各种媒介的宣传作用，积极营造自觉抵制、人人参与打击非法营运的良好社会氛围。

（二）组建执法队伍。一是取缔非法营运三轮车联合执法队，二是取缔“黑出租”联合执法队。

（三）严厉打击整治。对辖区内“黑出租”和非法营运的三轮车进行严管严治、坚决依法打击取缔。

（四）完善举报机制。鼓励社会各界积极提供信息，举报和协助查处非法营运车辆。

五、组织领导及职责分工

为切实加强领导，县政府成立集中清理整治“黑出租”及非法营运三轮车工作领导小组。

县委宣传部：加强舆论的引导。县财政局：县财政拨付专项资金。县交通局：牵头组织打击“黑出租”及规范出租车运营秩序。县住建局：牵头组织打击三轮车非法营运行为。县公安局：负责维护执法现场秩序，严厉查处行政执法过程中威胁、辱骂、伤害等各种妨碍执行公务的行为。县公安局交警大队：配合县住建局依法查处、取缔非法营运的三轮车；配合县交通局依法查处“黑出租”非法营运行为；对发现的老年代步车、无牌无证、违章停放等交通违法行为进行查处。县卫健局：为疫情防控期间联合执法队伍提供必要的防护保障，做好疫情防控指导。各镇人民政府：统筹协调做好本辖区内的打击非法营运工作。

六、工作要求

（一）加强领导。要充分认识开展集中整治“黑出租”、三轮车非法营运整治活动的重要性，各镇人民政府、各职能部门要在县政府的统一领导下，明确分工、落实责任、加强协调、形成合力。

（二）建立机制。健全完善政府统一领导，公安、住建、交通等部门协调联动的长效工作机制，提高打击“黑出租”、三轮车非法营运的能力，促进我县城市客运事业健康发展。

（三）落实责任。各执法部门要以事实为依据、以法律为准绳，坚持依法行政、文明执法，严禁“粗暴执法”、“野蛮执法”，做到证据充分、程序合法，积极主动接受社会各界的监督。