2026年6月2日20时16分，博野县消防救援大队指挥中心接到报警称：博野县博野镇大营村一民房发生火灾。火灾过火面积约6平方米，直接经济损失6060元，造成1人死亡。

    事故发生后，博野县人民政府高度重视，依据《中华人民共和国消防法》《火灾事故调查规定》《河北省消防条例》《河北省火灾事故调查处理规定》《保定市火灾事故调查处理规定》等相关法律法规，成立由博野县消防救援大队牵头，县应急管理局、县公安局、县住建局、县民政局、博野镇人民政府等单位组成的博野县博野镇大营村“6·2”民房火灾事故调查组，事故调查组查明了事故发生的经过、人员伤亡情况、事故原因，认定了事故性质，并针对事故原因及暴露出的突出问题，提出了事故防范措施建议。

    一、起火建筑基本情况

    起火现场位于博野县博野镇大营村，起火建筑为农村自建民房，房主为曹某某（独居），起火建筑东临村内道路，西接村内道路，南侧、北侧为他人民房。起火建筑坐北朝南，北面为正房，南面为院子，正房与院子的西侧用围墙隔出一块空地。正房建筑整体为1层砖混结构，南侧设有屋檐，建筑平均分成五个房间，由东向西依次为卧室、厨房、卧室、客厅、卧室。每个房间居中位置安装铁皮门，东西可互通；厨房、客厅南侧墙体上设置铝合金推拉门，可直通院子；每个卧室房间南侧墙体设铝合金窗户。曹某某民房东南角上方设有监控摄像头。曹某某民房最西侧卧室床头和床上用品等可燃物烧损，窗户玻璃内侧有烟熏痕迹，与最西侧卧室相邻的客厅和其他房间未过火，且无烟熏痕迹。

    二、火灾事故经过和灭火救援情况

    2026年6月2日20时16分，博野县消防救援大队指挥中心接到报警称：博野县博野镇大营村一民房发生火灾。县消防救援大队立即调派颜元路消防救援站3辆消防车、15名消防救援人员赶赴现场扑救，大队指挥员遂行出动。20时38分，颜元路消防救援站到达现场。经侦查：起火现场为1层（砖混结构）民房，起火部位为民房最西侧卧室，燃烧物质为生活杂物等，过火面积6平方米。21时10分明火扑灭，现场在最西侧卧室床上发现1名男性被困，将其救出并移交120（经120确认已无生命体征），据核实该男性死者为房主曹某某，21时31分，现场火情处置完毕。接报警情后及时联动公安、属地镇、村到场协助处置。

    三、人员伤亡和直接经济损失情况

    （一）人员伤亡情况

    调查走访和有关部门核实，死者曹某某，男，45岁，离异，博野县博野镇大营村人，生前肢体残疾，平时能正常生活，有行动能力，日常独居，有吸烟、饮酒嗜好，低保户。

    （二）直接经济损失情况

    火灾造成曹某某民房最西侧卧室床及床上物品烧毁，卧室内插板及其供电线路、吊顶、窗帘、空调内机外壳等烟熏受损，经统计申报的直接财产损失、人员死亡丧葬费、现场处置费等，此次火灾直接经济损失为6060元。

    四、事故原因和性质

    调查组在调查过程中制作火灾现场勘验笔录1份、绘制现场平面图1份、方位图1份、拍摄现场照片15张、制作询问笔录5份，并调取了相关监控视频，通过排除认定和直接认定相结合，综合认定如下：

    （一）事故原因

    1、起火时间。据公安部门提取得曹某某民房房檐东南角监控摄像头显示：2026年6月2日12时20分43秒曹某某独自从屋内出来，步行至院子西南角厕所附近停留，12时21分45秒摔倒在地，12时22分01秒爬起来回到屋内。12时51分03秒监控信号缺失。据曹某某宽带数据显示该宽带账户2026年6月2日12时50分断网离线。结合现场火灾发展规律和火灾阴燃持续情况，综合认定起火时间为2026年6月2日12时30分许。

    2、起火部位。曹某某民房最西侧卧室床头和床上用品等可燃物烧损，窗户玻璃内侧有烟熏痕迹，与最西侧卧室相邻的客厅和其他房间未过火，且无烟熏痕迹。综合认定起火部位为曹某某民房最西侧卧室。

    3、起火点。曹某某民房最西侧卧室内的床头、双人床、被褥等烧损严重，床头北侧烧毁，南侧剩余部分向北侧倾斜，靠近床头北侧悬垂的七孔插座及其供电线路火烧受损。床铺东北侧木质结构火烧受损严重，燃烧蔓延方向自床铺东北侧向西南侧蔓延，紧贴床头的东墙内墙面、紧贴双人床的南墙内墙面抹灰层局部脱落，床头底部局部瓷砖碎裂。东北侧床帮内侧火烧痕迹重于外侧，向内坍塌，距床头20厘米处有一碳化低点，向东西两侧渐轻，形成“V”字形痕迹。综上所述，综合认定起火点为卧室内双人床床铺东北侧。

    4、起火原因。（1）公安刑事部门现场勘查、对死者尸表检查、走访询问和调取监控等，排除他杀和刑事案件可能。（2）曹某某民房最西侧卧室内无天然气管线穿过、无生活用火设施。曹某某民房天然气管道处于完好状态，天然气壁挂炉和灶具在厨房内，处于完好状态。（3）可以排除电气原因引发火灾的可能。主要依据有：对最西侧卧室的电气线路进行专项勘验，卧室内电器及线路均未发现电气故障。（4）调查访问，曹某某的儿子证实，曹某某有饮酒、吸烟嗜好，曹某某每天中午、晚上都喝二两酒，有时早上也喝。平时两天要抽一包烟。（5）调查访问，曹某某的姐姐证实，2026年6月2日7时41分，曹某某给其姐姐打电话时说话就颠三倒四的，喝了酒似的。曹某某喝酒没断过，也不分什么时候。平时有吸烟的习惯。（6）在曹某某民房中间屋内茶几上发现一瓶开启过的北京二锅头酒，茶几东侧地面上有一瓶古井贡酒，茶几南侧有一箱北京二锅头酒；在最东侧卧室还堆放有三箱北京二锅头酒。（7）对最西侧卧室床铺东北侧进行专项勘验，现场符合阴燃发展燃烧的迹象，床板及被褥大部分被烧毁，将东北侧床帮移除，在床帮碳化低点床铺位置发现烟蒂，在烟蒂南侧发现一个金属打火机（部分烧损）。对床铺该处的烟蒂及打火机进行提取并进行封装，标号为“01”。

综上所述，结合现场勘验、调查走访、证人证言、起火点处的痕迹物证等，排除不可能因素，综合认定起火原因为曹某某酒后在最西侧卧室卧床吸烟不慎，引燃床上被褥等可燃物蔓延成灾。

    （二）事故性质

    经调查组综合认定，博野县博野镇大营村“6·2”火灾系居民安全意识淡薄，缺乏自救逃生能力，并有饮酒吸烟等习惯造成的一起酒后卧床吸烟不慎引发的火灾事故，事故等级为一般火灾事故。

    五、履职责任调查情况和处理建议

    （一）使用管理责任调查情况

     该起火灾中，着火场所为个人房屋，房屋使用人（房主）曹某某，曹某某安全意识淡薄，欠缺逃生自救能力，平时有饮酒吸烟等习惯，火灾发生前有饮酒迹象，在家卧床吸烟时未熄灭的烟蒂引燃被褥蔓延成灾。

    （二）部门责任调查情况

    （1）博野镇工作开展情况:博野镇落实“党政同责、一岗双责”，“三管三必须”工作要求，层层分解消防安全工作任务，保证各项安全工作正常开展。通过印发转发工作方案、召开工作部署会、微信工作群转发等形式落实全镇消防工作要求，今年以来开展落实法律法规、消防安全形势分析、压减火灾事故、消防安全降险除患、重点关爱人群看护等内容为重点的安全会议。加强对村级两委干部、村级兼职巡查员、安全管理人员、重点岗位人员的管理培训，提升隐患排查、应急处置及消防安全管理能力。组织村两委干部、网格员等入户检查，宣传火灾防范等知识，提升村民消防安全意识。推动村内自防自救能力建设。通过悬挂宣传横幅、发放宣传资料等方式，向村民普及消防安全知识，筑牢农村消防安全“防火墙”。

    暴露出的问题：博野镇存在消防安全排查不深入、不细致，落实上级《预防和遏制“小火亡人”事故若干措施》不够具体，对农村鳏寡孤独、赤贫独居、低保户等特殊人群底数掌握不牢，指导农村落实重点人群管控措施不够细化。针对重点人群开展消防安全技防措施不足。

    （2）大营村工作开展情况：两委成员、网格员及志愿者实行包片责任制，负责各自区域的安全宣传动员和隐患排查工作。村两委干部定期排查安全隐患，及时督促村民进行整改。在重要节点安排人员值守，加强火源管控，避免造成严重后果。村广播站定期播放消防安全知识，张贴防火公约、消防安全提示等信息。

    暴露出的问题：大营村存在日常安全巡查不彻底、不细致，且消防宣传提示存在薄弱环节，此起“小火亡人”事故暴露出村民安全用火意识不强，逃生自救能力差。村委会开展针对性的宣传、培训、提示频次较少。此外重点关爱人群帮扶措施不到位，未按照上级有关工作要求，推广安装联网型独立感烟探测器。

    （三）处理建议

    鉴于直接责任人曹某某已在事故中死亡，免除处理。分析事故暴露出的问题主要因基层客观条件限制、工作瑕疵所致，并非相关人员主观失职，故意不作为或慢作为。责成博野镇人民政府向博野县人民政府作出深刻检查，在本年度消防工作考核中扣除相应的指标分数。

    六、事故主要教训

    （一）群众安全意识淡薄，不良习惯根深蒂固

    群众对烟头高温（可达700℃）和阴燃特性认知不足，对卧床吸烟、随手乱扔烟头、醉酒后吸烟等高风险行为缺乏警惕。对家庭火灾隐患缺乏辨识能力，缺乏基本防火常识，对火灾的隐蔽性和蔓延速度缺乏直观认知。

    （二）重点人群监护缺位，自救能力薄弱

    鳏寡孤独、残疾、拾荒、精神病、低保等特殊群体缺乏有效监护，卧床吸烟时无人提醒和干预，火灾时因行动不便或反应迟缓，极易导致伤亡。群众缺乏火场逃生和初期火灾扑救常识，火灾发生时往往因惊慌或试图抢救财物而错失最佳逃生时机，导致“小火亡人”。

    （三）基层消防管理薄弱，隐患整改不到位

    基层网格化管理存在盲区，对重点人群的居住环境隐患排查不彻底。宣传培训流于形式，消防宣传未能精准结合农村实际，对卧床吸烟等常见隐患的警示宣传不足，群众消防安全意识未真正入脑入心。农村消防基础设施薄弱，缺乏消防水源、消防车通道不畅，且部分农村缺乏初期火灾扑救力量，导致火灾发现晚、扑救难。

    （四）初期预警与应急处置滞后

    农村地域广、居住分散，火灾多发生在偏僻时段，初期阴燃阶段难以被及时发现，错失扑救黄金时间。群众缺乏及时报警意识，或受限于通讯条件，导致消防救援力量到达时火势已失去控制。

    七、事故防范措施建议

     （一）强化“小火亡人”火灾预防

    一是聚焦关键人群。各镇要指导各村落实对辖区鳏寡孤独、残疾、拾荒、精神病、低保等特殊群体进行深入细致摸排，动态更新重点关爱人群工作台账，系统分析此类群体居住场所环境现状，分类掌握鳏寡孤独、行动不便、卧病在床、抽烟酗酒等情况，完善邻里守望、互助帮扶机制，层层分片包干，实名制明确看护帮扶责任，实现精准防范、精确帮扶。

     二是强化隐患治理。各相关部门、各镇要落实行业管理和属地管理责任，大力开展农村地区隐患排查整治行动，推广将联网型独立感烟探测器纳入对老年人和残疾人的关爱范畴，持续推进购置、推广、安装工作，改善居住场所消防安全基础条件。

    三是完善防控机制。各镇要加强对村、社区的指导，增配防火巡查力量，保证巡查的频次和范围，特别是强化重点时段的巡查，明确巡查重点家庭、重点部位、重点区域，科学制定巡查路线。加强村内监控等技术巡防措施运用，有条件的农村地区结合实际增加高点瞭望，确保一旦发生火灾能够及时发现，快速响应。

    （二）发挥自防自救力量作用

     一是加强力量建设。各镇要提高自防自救力量建设的标准，建成力量只是打下基础，发挥作用才是根本目的，要不断提升自防自救力量火灾扑救能力，在满足基本人员器材配置前提下，配备简易消防车（洒水车、喷水车等）等实用车辆器材，既要发挥距离近、情况清、到场快的优势，更要实现高效、快速处置的效果。

    二是完善联动机制。各镇要加强镇街、社区村自防自救力量与专业消防队站的“四联”机制应用，完善应急处置预案流程，积极开展日常应急救援演练，确保一旦发生火情，能够及时发现、快速响应、联勤联动，有效处置。

    三是强化实操实训。各镇要以自防自救力量队员、网格员、巡防队员、志愿者以及物业管理单位安保人员为重点，深入开展初期灭火实操实训，切实提升基层消防应急处置能力。

    （三）提升群众消防安全意识

    一是加强以案说法警示。各镇要依托火灾案例警示片，通过各类途径广泛传播，用惨痛火灾教训，真正触动受众，普及安全用火用电知识和逃生自救技能，提示火灾风险和火场避险，切实做到以案说法、以案明责、以案警示。

    二是普及消防安全常识。各单位要深入普及消防法律法规知识，强化消防法制意识，帮助群众辨识家中火灾风险，引导群众整改身边火灾隐患，教育群众养成良好习惯；要广泛开展宣传培训教育，普及安全用火用电、燃气使用知识，提升公众消防安全意识和火灾防范应对能力。

“6·2”火灾事故调查组

2026年6月29日