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博野县行政审批局 关于2025年度法治政府建设情况的报告

县委全面依法治县委员会办公室:

2025年以来,在县委、县政府的坚强领导下,博野县行政审批局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,扎实贯彻落实中央、省、市、县工作部署,着力推进审批局机关法治建设。现将主要情况报告如下:

一、获得荣誉表彰情况

(一)上级机关表彰:《保定市行政审批局关于2025年上半年行政许可案卷评查结果的通知》中博野县案卷被评为优秀案卷。

(二)领导肯定性批示:“博野县‘信用+’微改革经验做法”被《保定市深改动态》刊发,市委书记党晓龙批示“博野县‘信用+’微改革经验做法”此改革有意义,可全市推广。该项改革经验纳入国家发展改革委主管、中国发展改革报社主办的《中国信用》杂志开展了“信用中国·城市在行动”典型案例,题目为“河北博野县:打造“博信助手”平台,促进市场主体守信经营”被《中国信用》杂志2025年第107期刊登。

(三)创新性做法:2025年10月,联合司法局在全县推出涉企行政处罚“三书同达+无感修复”工作,各执法部门在作出行政处罚决定并送达《行政处罚决定书》时,一并送达《行政处罚信息信用修复免申即享告知书》和《行政合规建议书》,对有修复意愿的企业预收《信用修复材料预授权委托书》《法定代表人身份证明书》和《行政处罚信息信用修复承诺书》,实现主动靠前服务。该项工作经验被《河北法治报》11月29日刊发,文章题目为《博野县推出“三书同达+无感修复”推动涉企执法从“严管”到“善治”》。

    二、法治政府建设主要工作及成效

   (一)加强习近平法治思想学习,不断提升依法行政能力

一是压实主体责任。认真贯彻落实法治建设第一责任人职责,局党组主要负责同志带头认真履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责,对重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导,有效推动了我局法治建设各项工作开展。局领导班子定期在局内部会议上研究法治工作,听取法治政府建设工作汇报,坚持用法律和制度来管人管事、规范行政审批行为,确保法治建设工作落到实处。二是抓好法治学习。制定2025年度学法计划,学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国、法治政府建设的重要讲话重要指示精神,通过召开党组(扩大)会议、理论学习中心组会议、全体人员例会等多种形式,组织系统党员干部学深悟透党的创新理论,切实增强全体人员干业务、学法律的思想意识,有效提升了依法审批能力和水平。今年以来共组织开展理论学习中心组学习12次,新入职人员法治培训2次,全员行政许可案件标准培训2次。三是严格证件管理。严格落实行政执法证管理制度,结合人事变动情况,及时提交申请、组织参加全省行政执法人员资格考试。

(二)加强“三项制度”落实,不断提升行政审批质效。

一是落实行政执法公示制度。利用政务大厅窗口、河北政务服务,公开材料要求、办事指南等要素,做到一次告知、方便群众;将事项办理进程、许可结果,同步在政务服务网,保障社会公众对审批进展、结果的知情权。二是落实执法全过程记录制度。针对行政许可事项中需要现场踏勘的情况,工作人员采用“踏勘记录+影像资料”的方式对全过程进行记录,确保执法全过程留痕。落实行政许可案卷评查制度,严格行政审批案卷评查标准,督促各业务股室及时整改,确保行政许可文书记录内容完整、规范、准确,今年以来累计评查案卷2次。同时,积极参与全市集中评查评比,其中,我局报送案卷被保定市行政审批局2025年上半年行政许可优秀案卷。三是落实重大执法决定法制审核制度。严格班子会、分管领导、股长、窗口办理四级审批责任和权限,设置法律顾问1名,充分发挥法律顾问在审批疑点难点方面的作用,最大限度降低审批风险,做到了审批流程健全、审批程序合法、审批结果公正。

   (三)加强改革任务落实,不断优化县域营商环境

一是聚焦“一次办”,协调社保、税务、公积金、不动产等涉及部门进驻区政务服务大厅,升级“高效办成一件事”服务专区;依托“河北政务服务网”平台,加快完善“一件事”各事项办理要素,加快实现“一网通办”。二是聚力“解民忧”,开展走访座谈活动,由企业服务中心牵头,分行业、分领域开展企业走访座谈行动,摸排企业现状,听取企业诉求,建立企业档案及诉求台账,深入挖掘企业面临的困难和问题,做到走访有记录、诉求有清单、解决有路径、分析有数据。今年以来,已召开过4期座谈会,其中42家企业参加,实际走访企业97户,共为企业解决诉求34个。三是聚力“服务优”,推出“博信助手”小程序,涵盖风险预警、到期提醒、合规经营建议、政策推动等功能,为县域内5000余家现存企业一对一设置经营风险预警信息清单、梳理17个行业合规经营建议、每月对即将到期证照和可修复处罚信息进行提醒,打造一站式涉企服务平台,不断提升企业和群众的获得感。

  (四)加强普法责任落实,不断营造良好法治氛围

积极贯彻落实“谁执法谁普法”制度,结合部门职责,深入开展行政审批法律法规和审批服务便民化政策规定宣传,以法治推动行政审批制度改革,营造优质营商环境。一是加强线上法治宣传教育。充分利用政务大厅LED屏、微信小程序等载体,开展线上宣传,营造“看得见、听得见”的法治宣传氛围。二是开展线下宣传活动。充分发挥信用体系建设牵头部门职责,利用三八妇女节、315、国家宪法宣传日等时间节点,到人员密集的广场、街道开展诚信法律法规宣传活动,不断提升县域诚信氛围。2025年已组织诚信宣传活动24次。三是精准发送宣传政策。利用短信平台,分类群发短信。对存在异常、行政处罚的企业进行信用修复提醒,并对无上述问题的普通企业发送诚信知识宣传短信,提升其诚信经营意识。

三、下一步工作打算

(一)强化法治理论学习。继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实依法治国基本方略,积极推进法治政府建设。

(二)强化执法人员培训。积极组织符合条件的执法人员参加相关资格认证考试,提高专业水平和职业素养,按照上级部署要求,组织参加各类培训班,网上集中学习等活动,提升全体执法人员依法行政能力。

(三)严格履行工作职责。继续深入落实法治建设第一责任人职责,持续完善领导干部学法用法制度,将法治建设和单位中心工作紧密结合,养成自觉运用法治思维和法治方式解决问题的工作习惯,紧紧遵循依法行政的原则,进一步规范监督管理行为,提高依法工作水平。

(四)提高政务服务效能。持续推进政务服务标准化规范化便利化工作,不断提升审批效能,进一步优化工作作风。加强对一体化平台事项管理系统的维护和优化反馈,指导各部门按相关要求及时更新维护办事指南,确保出现问题及时整改,争取办事指南要素准确率达100%。积极发挥牵头部门作用,推进“高效办成一件事”、信用体系建设等工作落地生效。

(五)做好法治宣传覆盖。深化落实普法责任制,突进一步创新法治宣传教育的方式和载体,广泛开展法治宣传教育。加强与企业、群众的交流沟通,开展更多互动式,立体化的宣传活动,提升普法工作的针对性和实效性,推动法治宣传的覆盖面,群众知晓率、知晓程度进一步提升。

 

 

博野县行政审批局

                        2025年12月8日