按照县委县政府关于《博野县2018年开展“双创双服”活动实施方案》的要求，我局以高速公路建设为契机，继续深入落实提升标准、改善结构、完善功能、推进发展的整体思路，圆满完成了专项方案中明确的目标任务。

一、工作总结

一是积极推进高速公路建设。一是积极实施曲港高速公路建设。曲港高速为省网高速，建设标准为双向四车道，于 2018年10月29号全面通车，结束了我县没有高速的历史，连接线将于本月中旬前半幅通车。二是积极推进津石高速公路建设。津石高速为国网高速，由国家发改委批准立项，是连接雄安新区的重要通道，是京津冀协同发展的一项重要项目，建设标准为双向六车道，目前施工单位正在建涵洞、桥梁，预计2020年竣工通车。

二是积极推进博明路改造提升工程。博明路改造提升工程西起县城西外环，东至博成街，全长4公里，主路宽15米，绿化带宽6米，辅路宽4.5米，为市政一级路。道路主体总投资7500万元，工期至2019年10月，目前1.5公里的污水管道和雨水管道已完工，正在进行回填。

三是积极推进省道S530新博温路改建。省道S530新博温路北起自清苑区温仁保衡路向南经陶墟店、西田，至博野县城北外环，全长19公里，其中博野段14公里，按一级公路标准建设，路界宽52米，路面宽27米，项目预计总投资3.9亿元。2017年完成了省厅批复，目前已完成社会稳定风险评估报告,正在协调土地预审、项目选址批复。此项工程对提升博野形象，改善博野道路交通结构起到了至关重要的作用。

四是积极推进保衡路前期工作。省道温仁至北漳淮公路温仁至衡水界段全长45.85公里，其中博野段10.165公里，拟按一级路标准改建，路面24.5米，工程总投资11.2192亿元，我们将积极协调配合上级部门，推进工可报告审批，积极推进保衡线改建。

五是积极征引农村公路建设项目，推进脱贫攻坚工作。通过市局的大力帮助积极协调省厅，确定“2017年-2020年加快贫困地区农村公路发展共建协议”。我县2018年计划完成项目18个47.6公里，目前已完成新改建农村公路45公里。

二、存在的主要问题

一是高速公路征地补偿政策性强，涉及南小王乡、程委镇等4个乡镇17个行政村，征地亩数数量大，相应难度较大，且在我县两条高速公路及引线界内抢栽抢种抢建现象严重，也一定程度上影响了征拆进度。

二是资金问题，公路建设需要大量资金投入，而上级只补助一小部分，绝大部分资金需要地方配套。例如曲港高速引线需地方配套资金3000万元，这些项目的实施，虽然能争取到一定的补助资金，但需大量地方配套资金，会给县财政形成一定的冲击。

三是项目前期的工可编制、项目建议书编制、施工图设计、监理等费用难以落实。农村公路项目建设涉及发改、国土、规划等多个部门审批，而且总投资超10万元以上项目须经政府采购，前期工作周期长，影响建设工期。

四是前期工作周期长，项目立项审批较困难。近年来，由于审批体制改革，交通项目行政许可事项转交行政审批局审批，农村公路项目实施过程中需要到国土部门办理土地手续、到环保部门办环评手续、到规划部门办理规划手续，方可到发改部门批工可，到行政审批局批图纸、到财政部门办理评审手续，到公共资源中心进行招投标，再到行政审批局办理施工许可，一个项目才能开工。项目推进难度较大、环节较多、速度较慢。

三、对策建议

一是建议县财政加大地方道路建设资金配套，同时解决项目前期的费用。

二是建议协调上级部门出台具体政策，以全面提高农村公路项目审批速度。

三是严格落实责任、质量监督。

1、严格项目程序，包括设计、图纸、工可、招标、批复等。未经批准，不得更改项目位置、标准。

2、严格质量监督。

3、严格政策界限。

4、严格落实责任。县道县管，乡道乡管。

二〇一八年十二月十二日