2024年以来，在县委、县政府和上级有关部门的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，坚决落实中央、省、市决策部署和县委、县政府工作要求，积极推进交通运输领域法治建设进程，各项工作稳步有序开展。现将本年度法治建设工作情况报告如下：

一、工作亮点

（一）全力打造“交通易行·码享服务”平台

我局围绕社会关注和群众关心的法治热点难点问题，深入推行交通运输政务服务数字化微改革，于今年6月建成“交通易行·码享服务”平台，群众通过扫码使用“码上通办、码上通查、码上通问”3大服务模块，实现交通运输业务办理、信息查询、难题解答的便捷化、高效化。10月河北省交通运输厅在“河北交通运输政务信息”以专题《“交通易行·码享服务”博野县精准推进交通服务数字化改革》印发，并经省领导批示在全省范围内进行推广。

（二）创建省级“农村物流+电商平台+共同配送”服务品牌

我局积极践行法治为民理念，立足中心工作，力求解决一批群众普遍关注的问题。为推进农村物流服务体系建设，打造“农村物流+电商平台+共同配送”服务品牌。通过整合资源、完善网络、创新模式，为乡村振兴和农村经济发展注入了强劲动力。11月河北省交通运输厅和河北省邮政管理局联合发文，将我县推出的服务品牌列为省级农村物流服务品牌，并将我县的工作经验列为省级农村物流服务品牌典型经验。

（三）寓服务于执法，化力度为温度

我局充分发挥法治的引领作用，始终秉持着“以人为本，服务为先”的理念，致力于推行柔性执法、说理式执法，为交通运输行业营造一个更加和谐、公正的执法环境。2024年我单位执法工作中共收到当事人赠与的锦旗3面，8月被省“河北交通”官方微博选为典型做法并进行宣传推广。

（四）建“四好农村路”，促城乡一体化

为深入贯彻习近平总书记对进一步做好“四好农村路”建设作出的重要指示精神，我局在农村公路建设规划方面，更加注重与乡村振兴战略、精准扶贫脱贫、农业农村现代化发展相协调。以“四好农村路”建设为中心，提升农村交通运营环境，推动城乡一体化发展。目前累计投资3.8亿元，完成农村公路改造提升200余公里，全县农村公路里程达490余公里，形成以县道为主线、乡村道为支脉的完整路网系统，使“农村四好公路”延伸成为农民致富增收的“加速带”。该做法于今年6月在人民网发布并推广。

二、工作开展情况

（一）学习依法治国新理论，加强法治思想建设

1、扛牢政治责任，夯实法治建设基础。

将推进法治政府部门建设作为全局重点工作内容，纳入年度工作计划，调整充实交通运输依法行政工作领导小组。把深入学习宣传贯彻习近平法治思想和党的二十大精神作为首要政治任务，并纳入局党组理论学习中心组重点学习内容，领导干部带头学习、模范践行；主要领导落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，结合学习习近平总书记关于交通运输的重要论述,全面学习领会国家、省、市、县关于法治建设和交通运输的重大决策部署,自觉运用法治思维和法治方式开展交通运输各项工作，并贯彻落实到交通运输法治政府部门建设全过程和各方面；局领导班子将述法列入年终述职内容，在年度述职报告中全面总结推进法治建设工作情况，对法治学习情况、重大事项依法决策情况、依法履职情况等进行年度考核述职，对行业法治政府部门建设中出现的重大问题及时研究解决，述法率达到100%。

2、树立法治理念，推动法治体系现代化。

局党组注重运用法治思维和法治方式推动交通运输改革发展，将宪法、民法典、党章党规党纪、交通运输法律法规等纳入党组理论中心组学习范围，领导干部带头参加国家工作人员宪法法律知识答题活动，深刻领会和准确把握习近平法治思想“十一个坚持”的核心要义，切实用创新理论武装头脑、指导实践，不断提升运用法治思维和法治方式化解行业矛盾，维护行业稳定的能力；在交通运输规划、建设和管理等方面始终贯彻法治要求，力求通过法治政府部门建设，助力推进行业治理能力和治理体系现代化。

3、加快部署推进，提高执法行政能力。

成立了以局长为组长、分管领导为副组长、局属单位主要领导和机关各股长为成员的法治政府建设领导小组，对推进法治建设作出了年度规划和具体安排，将目标任务逐条细化分解、落实到相关行业部门，纳入各部门年度目标管理责任，作为年度目标任务考核基本指标，有力推动各级交通运输部门依法行政和法治政府建设工作；同时积极选派干部职工参加上级及相关部门组织的交通执法知识培训等活动，不断提升执法人员依法行政和依法办事水平。

（二）全面推进依法行政，提升执法水平

1、法治建设全局统筹推进。

我局根据县委县政府的总体部署及有关要求，把法治建设工作纳入本单位总体规划和年度工作计划，制定并出台《2024年博野县交通运输局普法工作计划》，对交通系统的普法工作进行总体规划部署并在全系统统筹推进，严格落实。

2、充分发挥法律顾问职能。

加强法律风险把控，充分发挥法律顾问作用。我局聘请法律顾问1名，建立法律顾问工作台账，利用法律顾问独有的专业、经验和实践优势，发挥其在重大行政决策、文件审查、重大项目推进、合同签订、矛盾纠纷化解中的积极作用，真正让法律顾问成为依法行政的参谋和保障，实现决策事项于法有据、决策程序依法履行、决策内容依法合规，提高了我局依法决策、依法行政水平，确保了行政决策的合法性、科学性，推进了法治政府建设。

3、严格落实行政执法“三项制度”。

一是深入推进行政执法公示制度。建立健全行政执法公开机制，做好事前、事中、事后公开。将我单位执法机构的职责、权限、人员、依据、工作流程及监督途径、举报电话等，按上级单位要求做好事前公开；在执法过程中，要求统一着装，应佩戴、出示执法证件，并做好告知说明等事中公开；推动事后公开，将做出执法决定的依据、程序、结果等信息全面公开，自觉接受社会监督。

二是建立行政执法全过程记录制度。执法人员配备执法记录仪、执法手持终端等设备，建立健全行政执法全过程视音频记录制度。规范运政执法视音频记录工作，促进运政执法公开、公正、规范、透明，保障执法相对人和执法人员合法权益。按照谁执法谁主管的原则对执法影像资料进行妥善存储、整理、调阅、复制等工作。

三是建立重大执法决定法制审核制度。我局成立了法制领导小组，对执法工作进行具体指导并形成处理意见。对列入重大执法决定范围的行政处罚、行政强制等执法事项，由本部门在实施依据、认定事实、履行程序、适用法律等方面开展法制审核，出具书面意见。通过严格、规范的法制审核，确保重大行政执法决定公正、公平、合法、适当。今年来，我局对涉及重大行政执法决定法制审核的14起案件，进行了严格的法制审核。

4、加强行政执法队伍建设。

一是深化执法人员专业培训。通过定期组织执法人员培训，不断提升执法人员的法律素养和执法能力，为规范执法提供了有力保障。我局制定了2024年度执法人员培训计划，为执法人员提供了学习资源和平台。通过定期组织集体学习、专题讲座等形式，帮助执法人员深入理解了相关法律法规和政策要求，我们还积极鼓励执法人员开展自我学习，引导他们关注行业动态和法律法规的最新变化。截至目前，执法培训工作已达成年计划每人最少60学时的目标。

二是积极推行柔性执法、说理式执法。为深入推进严格规范公正文明执法，践行执法为民服务理念，我局制定了说理式执法工作指引，积极推行“事前讲法、事中说理、事后释疑”的说理式执法模式，将柔性、理性、人性融入执法全过程，让广大人民群众感受到交通执法的“温度”与“柔度”。今年来，我单位在执法工作中共收到当事人赠与的锦旗3面。

三是加强行政执法人员管理。为提升执法队伍的规范化水平，我们制定了执法人员持证上岗制度，把好行政执法证件申领审查关，确保行政执法人员严格依法行政。同时，我局全体执法人员结合自己岗位工作实际签订了规范公正文明执法承诺书，进一步严格规范执法行为，力求打造一支政治强、业务精、作风正的交通运输行政执法队伍。

四是强化执法监督。

我局充分利用12328交通服务热线、12345便民服务热线和政府门户网站等渠道，积极对接司法局等部门，主动发现问题、及时化解矛盾，做好网络舆情、投诉案件的处理工作，做到精心排查、诚心化解、耐心稳控、细心总结，及时回复和办理涉及本部门的网民意见建议，努力消除信访隐患，确保辖区和谐稳定局面。局内部建立了执法人员年度评议考核制度，定期对执法人员的执法行为进行检查和评估，发现问题及时整改。同时，我们还畅通投诉举报渠道，广泛接受社会监督，确保执法行为的公正性和合法性。截至目前，我单位行政执法行为的投诉为0。

（三）强化法治宣传教育，提升法治意识

我们在关键普法节点面向社会集中开展专题法治宣传教育活动，向服务对象、执法对象和社会公众宣讲交通运输行业法律法规规章，解答相关法律问题，打造机关法治文化阵地。

5月份，我局开展了以“保障公路畅通，服务人民出行”为主题的路政宣传月活动，向民众宣传路政保通保畅政策、便民服务举措、安全生产要求，得到了群众的支持，进一步建设了平安和谐的交通运输环境；同月，为加强《中华人民共和国民法典》学习宣传，根据县委全面依法治县委员会要求，在全系统开展了《中华人民共和国民法典》系列宣传活动，推动《中华人民共和国民法典》走进干部职工和群众；12月1日起开展了为期一周的宪法宣传周系列活动，让宪法走进机关，让法治走进社会，我们充分利用单位LED屏幕、横幅、宣传单等各种形式进行了法律法规的宣传，营造出全面宣传，个个参与的浓厚氛围。

全年多次参加法治集中宣传活动，摆放宣传展板10余次，接收群众咨询60余人次，发放宣传资料1000余份，进一步提升了宣传的覆盖面和影响力，让广大群众都能在宣传氛围中感受法治魅力、得到法治熏陶，取得了良好的效果。

三、存在的主要问题

我局虽然在履职尽责、学法用法、法治建设等方面做了一定工作，取得了较好的成效，但还存在一些薄弱环节，主要表现在以下方面：

1、法治专业力量有待加强。目前，我局法治专业人才少，专业技术水平普遍不高，特别是懂法律、会普法的基层干部较缺乏，难以满足新形势下法治建设工作的需要。

2、利用法治思维和法治方式解决问题能力有待提高。我局干部职工法治意识需进一步加强，整体依法行政执法水平有待提高，少数干部对推进依法行政、加快法治政府建设的重要性认识还不够深，运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平还不够强。

3、综合执法各项机制还不够健全。综合执法改革后，执法与行业监管间的无缝对接以及高效运转还需从制度上以及实践中不断地协调、完善。

四、下一步谋划

1、全面深入贯彻落实习近平法治思想。进一步学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实中央关于全面依法治国的战略，坚持以习近平法治思想为指导做好法治政府建设工作。把学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项重大政治任务抓落实，加强对机关工作人员特别是领导干部的法治宣传、教育和培训，不断提高全系统干部职工运用法治思维和法律手段解决实际问题的能力。

2、规范行政行为，严守“三项制度”。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行准则条例，深化执法长效化机制，进一步加强交通运输行政执法队伍建设。全力推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和法制审核制度，推进依法规范文明执法。严格落实“三项制度”，加强监督检查，及时总结工作开展过程中的好的经验和做法并加以推广。自觉接受监督，加强政务公开和政策解读工作，进一步规范执法行为，不断提高社会认可度和群众满意度。

3、强化协同配合，构建行业监管体制机制。进一步厘清交通运输综合行政执法改革后各部门的职能职责边界，加强监管和执法之间的协调配合，要确保行政改革后全系统工作步调一致，避免放太快、管不住、罚不了等协作不畅的问题出现。牢固树立“一盘棋”思想，聚焦维护行业安全稳定、建设统一开放市场、促进公平有序竞争，落实监管职责，不断完善监管机制，提高监管合力，实现我县交通运输事前事中事后全链条全领域监管，切实履行好职能职责。

4、统筹推进执法与普法宣传，加大法治宣传力度。严格落实普法责任制，结合交通运输工作实际，创新普法理念、工作机制和方式方法，开展“组团式”普法、“专题”普法、“送法到家”和“以案释法”等活动，把普法教育融入行政执法全过程，力争法治宣传教育在交通运输系统各领域全覆盖，积极营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境。

2025年，我局将持续贯彻落实习近平法治思想，以权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的交通运输法治政府部门为目标，深入推进法治政府建设，为加快我县交通运输事业发展提供有力的法治保障。

博野县交通运输局

2024年12月6日